新沂奏响新时期“运河之歌”

◎徐州日报全媒体记者 王枚 通讯员 满东广

滚滚运河水，渔火十里歌。2017年2月24日，习近平总书记作出重要指示：保护大运河是运河沿线所有地区的共同责任。10月11—13日，“2018年世界运河城市论坛”在我省扬州举办。在当前大运河复兴行动中，江苏明确提出“三个长廊”设计，努力把大运河文化带江苏段建设成“高颜值的生态长廊、高品位的文化长廊、高效益的经济长廊”。

京杭大运河绕境而过的新沂，坚决贯彻落实总书记的指示精神，牢牢把握发展与保护的关系，按照江苏的设计，奏响了新时代的“运河之歌”。

保护运河

担起“新沂之责”

大运河被纳入“南水北调”东线工程，确保一河清水北流、一河净水北送，新沂有责任！

经济发展与生态保护如何平衡？是一道世界性难题，对新沂来说，更是前所未有的“路径之难”，因为——

围网养殖，曾让连接大运河的骆马湖“竿连竿”“网连网”；

非法采砂一本万利，犹如“血吸虫”，蚕食着中运河、骆马湖的肌体；

小、散、乱的非法码头占用大量岸线，排污管道直通运河，犹如“毒瘤”，侵蚀着河水……

对此，新沂应该怎么做？在反复调研论证的基础上形成了一致意见：一定要保护好大运河，坚决不搞破坏性开发，倒逼产业转型升级，实现高质量可持续性发展！他们认为，对新沂而言，抓好大运河保护是“必做题”；不是“包袱”，而是机遇；不是单一的经济工作，而是肩负的重大政治任务和政治责任！

国庆长假期间，再来到与大运河融为一体的骆马湖畔，看到的是不同与以往的画面。在新沂市窑湾镇刘宅村，能看到成片标准化养鱼水槽和水槽里挤得密密麻麻的各种鱼类。

村支部书记孟旭说：“这方水槽，长26米、宽5米，面积仅130平方米。”学会动水养鱼新技术后，村民对未来的生活充满信心，“每个水槽可养草鱼1万尾、鲫鱼3万尾。这片面积100亩的‘厂房’，可养鱼100多万斤，相比传统的池塘、网围、网箱养鱼，产量足足提升了5倍！”

据介绍，刘宅村村民世代以渔为生，最多时有近500户从事湖面养殖。骆马湖是徐州城市水源地。湖面围网养殖，虽然挣钱却污染环境。近年来新沂对骆马湖养殖进行整治，渔民生活用船全部撤离到指定地点停靠，清理网箱82万平方米。

为了绿水青山，骆马湖渔民洗脚上岸。村集体在远离湖区的低洼地，建设密度养殖基地，让渔民离湖不离水，继续从事老本行。

村支书孟旭说，有什么样的发展观，就有什么样的路径选择！

现在非法采砂全部取缔，所有砂船被拆解。渔民纷纷转型，搞起了稻田养殖，水稻+泥鳅、小龙虾、青蛙、鸭子等，淘金的路越走越宽。大运河边的窑湾古镇推出渔猎文化旅游，组织渔民开展野钓、鸬鹚捕鱼、撒网表演，吸引省内及上海、山东的众多游客，成为渔民转型致富的新增长点。刘宅村现已吸引投资1.5亿元，打造苏北休闲观光旅游渔村，每年可接待游客20万人次。

治污断腕

城区凸现清澈“水环”

长期以来，新沂的化工产业贡献了分量极重的财税收入，解决了大量就业。为推进高质量发展，新沂着力破解“化工难题”。

斩断对化工产业的思想依赖、情感依赖和发展依赖，谈何容易？“地方财政收入下降、支出增多，不是没有压力，但为了还一河清水，这个‘腕’必须断!”新沂市委、市政府坚定表态。

新沂下大力气调高调优调轻化工产业结构，结合大气污染防治和新产能布局调整，倒逼蓝丰、恒盛、利民等化工龙头企业，向日化、精细化工、新材料等领域延伸衍化，推动化工产业“脱胎换骨”式重构，从源头上为生态环境减负；坚决清理淘汰落后低端产能，47家化工生产企业已关停23家，正在履行关停手续9家，停产整改11家，从根本上解决新沂发展的“心头之患”；投资近15亿元，用于居民搬迁、基础设施建设、环保在线监测，全面推动化工园区提档升级。

8月23日，新沂市与首农食品集团“窑湾田园综合体”项目合作签约。窑湾田园综合体项目计划总投资55亿元，以窑湾镇老山河为中心，沿河两岸建设10平方公里的生态湿地公园，打造以农业为主导，以农业和农村用地为载体，基于乡村地域空间，推动农村一二三产业融合发展的功能复合化、开发园区化、主体多元化的创新性地域经济综合体。

今年以来，新沂推进农文旅深度融合，抢抓国家农村一二三产业融合发展试点机遇，规划建设42公里休闲农业带，打造山水风光组团、蜜桃风光组团和阿湖葡萄组团等3个特色田园乡村组团，让田园变公园，农房变客房，劳作变体验，把休闲农业带打造成为全省最美的生态休闲农业观光带。

曾经，大运河窑湾段岸边小造船厂多、码头林立、砂堆如山、垃圾遍地。去年开始，新沂整治岸线非法码头、小造船厂，一年里全部被坚决取缔。今年，完成整治的码头全部复绿，岸绿水净的景色重现，也渐次恢复万鸟归巢的壮美。

新沂还把大运河水引入城区形成“水环”，把主城区沭河、城中引河、新戴河、臧圩河四条连接成环，总长约10公里，使新沂成为一座城水相依的秀美之城。城中引河景观带一二期、沭河景观带“沭河之光”“沭河之星”节点被评定为国家3A级旅游景区。

一水生万象，十里阅千年。“城市水环”使昔日“臭水沟”变为今朝“秀水河”，成为全新的“城市客厅”，全市城市建设的重要“名片”。

运河之水

推动新沂经济发展

强调保护，不是不要发展。

如何借助京杭大运河绕城而过的区位优势，开辟水上运输快速路？新沂立志在坚持生态保护的前提下，追求科学发展、有序发展和高质量发展，并将目光瞄向了距离京杭运河最近的新戴运河。

新戴运河南连骆马湖、西南连接京杭大运河。实施新戴运河升级改造工程，形成了8公里新戴运河岸线和45平方公里新戴运河产业带，通过实施“六改四”“四改二”等一系列改扩建工程，将京杭大运河引入腹地，使这条13.5公里长、以农业灌溉为主的新戴运河迸发出新活力。

如今，2000吨级货船可直达码头，每吨货物运输成本从120元降到20元，为新沂经济大发展带来了巨大的“蝶变效应”。江苏花厅生物科技有限公司每年从国外采购的木薯量在七十万到八十万吨。以前都是汽运运输到镇江或连云港，当时的汽运运输每吨一百二三十元，自从码头建好后，每吨运输成本只有二十块钱左右。中新钢铁、必康药业等10多家大型企业也相继选择在黄金河道沿线落户，每天从新戴运河进出港船舶达40余艘次，日吞吐量近2万吨，成为新沂地方经济又一个“增长极”。

风物长宜放眼量，新沂秉持生态优先、绿色发展的原则正在收获丰厚的回报，所打造的以医药健康、先进材料、冶金装备、绿色化工为代表的四大超百亿产业发展势头强劲, 并且建成省级以上科技研发机构50家，高新技术企业34家，使高新技术产业占规模以上工业总产值比重达到30.71%。

同时，充分放大枢纽功能作用，打响“枢纽新沂、物流天下”品牌，全力推进高铁综合客运枢纽、徐连运河新沂段、通用机场等基础设施建设，加快保税物流中心(B型)DHL物流园、公路港物流园、铁路物流国、港口物流园、快递物流园建设运营，积极争创国家铁路物流基地，培育壮大物流产业、临港经济、临空产业，推动大枢纽、大物流、大产业融合发展。放大“一山一湖一古镇”生态旅游资源优势，深化和中青旅等知名旅游运营商合作，不断丰富旅游产品和业态，着力打造特色鲜明的生态旅游目的地，全力争创国家全域旅游示范区。