山东财政支持城乡义务教育均衡发展

记者从山东省财政厅获悉，近年来，山东多渠道筹措资金，加大转移支付力度，完善城乡义务教育经费保障机制，集中财力实施一系列重点工程，着力改善中小学校办学条件，扩增优质教育资源。2019年，已结合中央补助下达资金76亿元，支持城乡义务教育均衡发展。

落实城乡义务教育经费保障机制政策。结合中央补助下达资金55.3亿元，对城乡义务教育学校（含民办学校）按照小学每生每年710元、初中每生每年910元的标准补助公用经费；对城乡家庭经济困难寄宿生，按小学每生每年1000元、初中每生每年1250元标准和在校寄宿生30%的覆盖面，发放生活费补助；对城乡公办寄宿制学校，按照寄宿生年生均200元标准增加公用经费补助；对农村不足100人的规模较小学校，按100人核定公用经费；对农村超过100人不足200人的规模较小学校，按200人核定公用经费；对特殊教育学校和随班就读残疾学生，按每生每年8000元标准补助公用经费。同时要求各地建立城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制，严格按照政策确定的分担比例，足额落实应由市县财政承担的资金。

加大教育转移支付力度。针对制约城乡基础教育均衡发展的主要矛盾问题，山东投入大量资金，支持解决城镇中小学大班额问题，深入推进农村义务教育“全面改薄”，山东省财政不断加大对下补助力度，突出支持重点，教育经费着力向农村倾斜、向欠发达地区倾斜、向薄弱学校倾斜，发挥转移支付的均衡作用和激励引导作用，加大对困难地区的扶持力度，强化市县主体责任，带动各级共同加大投入，缩小城乡、区域之间办学条件差距。自2014年至今，山东省财政结合中央补助已累计下达义务教育“全面改薄”奖补资金183.5亿元、解决大班额问题奖补资金30亿元，由各地统筹用于改善农村学校办学条件、扩增城镇基础教育资源。2019年，山东省财政已结合中央支持下达资金20.84亿元，更好支持各地改善中小学办学条件。

夯实市县投入主体责任。按照财政事权和支出责任相适应的原则，督促指导市县财政切实落实投入主体责任，进一步优化财政支出结构和教育支出结构，努力增加义务教育资金规模，盘活存量，用好增量，统筹各项资金来源，更好支持城乡义务教育均衡发展。（代玲玲 孔进 赵云亮 张宁）