10月17日,《攻坚的力量——2019年全国脱贫攻坚奖特别节目》在央视一套播出。节目揭晓了2019年全国脱贫攻坚奖获奖名单,140名先进个人和先进单位获奖。我省郝大宝获得奋进奖,沈小平获得奉献奖,盐城市滨海县获得组织创新奖。
这些殊荣,为何会花落江苏?
80后村官让穷村翻了身
江苏省优秀大学生村官、连云港市劳动模范、连云港市十佳农村致富带头人……这都是东海县双店镇三铺村党总支书记郝大宝获得的荣誉。
“三铺村因其特殊的地理环境,外人的评价是脏、乱、差、穷,且村里没有主导产业。” 郝大宝说。上任后,他深入调研,最终定下以农村党建驱动产业发展,发展高效设施农业的发展路子。
为鼓励村民土地流转,村里将土地流转租金提高到每亩1000元,并支持发展连片大棚。郝大宝还从省里请来了农业专家,到田头手把手教农民科学种植管理技术。
截至目前,三铺村已经流转土地2000多亩,建起温室大棚500多栋,协调惠农贷款600多万元。已经建好的大棚,每棚能为农户年增收5万-7万元。
产业发展起来后,如何打通农副产品销售渠道?郝大宝在上级党委政府的支持下,开发了“花直达”网上销售APP软件,同时利用扶贫项目资金220万元新建了占地3190平方米的三铺村电商物流中心。
交通不便的村子里,怎样让汽车进得来、农产品运得出去?郝大宝积极争取到上级支持的交通项目,并带领村干部一家一户做工作,经过两个多月的时间凑足了配套资金10万元。2018年5月,村里总长3.12公里的水泥路铺设完成了。
如今,三铺村成了省“一村一品一店”示范村,并于2018年全面实现脱贫。“接下来,将新建一个5000立方米的冷库和一个3000平方米的育苗中心……”80后村干部郝大宝对下一步的工作信心满满。
企业家扶贫路上奉献坚守
累计投入扶贫资金超5亿元,先后为2万余贫困人口提供就业岗位,通鼎集团董事局主席沈小平,在企业做强做大的同时,将脱贫攻坚视为自己人生的第二份事业。
“中西部地区扶贫任务艰巨,我先后在中西部7省11个扶贫县开展扶贫救急项目。” 沈小平的扶贫攻坚“主战场”锁定中西部地区。
白沙黎族自治县是国家级扶贫工作重点县。2018年12月,通鼎与白沙县荣邦乡结对,沈小平安排公司高层蹲点调研后,准备在5年内投入205万元,实施岭尾村百香果产业发展、村级医疗卫生改造等强村富民工程,助力岭尾村1100余位贫困人口脱贫。目前已经完成村路灯改造、村民培训等工作。
沈小平支持重庆市丰都暨龙镇乌羊坝68万元,把光缆拉到悬崖上的学校,为闭塞的山区儿童打开看世界的一扇窗。2018年他拿出600万元用于国内名校与山区教育联盟,支援云南勐海民族学校发展。他连续6年资助陕西“爱心100”助学活动,受益贫困学生超过1000名。
为了促进扶贫工作“线上+线下”协同共进,2017年在第四个国家扶贫日,沈小平出资100万元支持“中国社会扶贫网”平台建设,推动更广泛的社会力量参与到扶贫工作中。
“技能扶贫,促进贫困劳动力学知识、学技能是早脱贫的关键。”他探索“企业带动+学校培训+定向就业”扶贫模式,将视线锁定到各类技工类学校,支持徐州技师学校成立“通鼎教室”,在吴江中等专业学校捐赠5条光电线缆生产线。与北京师范大学、东南大学、南京邮电大学等国内19所院校开展校企合作,设立通鼎学院、通鼎奖学金等,累计资助1300多名贫困学生完成学业,212位受助贫困学生选择与通鼎“共命运、同发展”,活跃在公司生产经营一线。
众志成城决战精准脱贫
2016年初,滨海县新一轮建档立卡低收入农户总户数为41997户、总人口为107434人。截至2018年底,全县累计脱贫3.57万户、8.78万人,累计脱贫率达84.11%,全面消除4000元以下低收入人口,贫困发生率从2016年初的11.8%降至2018年底的1.82%。20个省定、91个市定经济薄弱村全部达标。
近年来,滨海县构建以产业扶贫为主导,以就业、教育、健康、安居、资产收益、社会扶贫为支撑,以政府托底扶贫为保障的“1+6+1”立体帮扶体系,“制度化+信息化+公开化”的阳光监管体系,制定“三张清单”,突出产业富民,探索“双产叠加”强村模式,着力推动“四化四抓”党建扶贫体系促脱贫攻坚落地落实,走出了一条具有自身特色的精准脱贫之路。
滨海县抓牢精准识贫、精准扶贫和精准脱贫三个环节。“通过建立县级数据集中比对机制,及时预警返贫对象,提升精准识别率。从家庭收入、生产条件、健康状况、劳力状况、家庭支出五方面设计60个指标进行综合评判,提升精准退出率。” 滨海县政府扶贫工作办公室主任陆燕山介绍,为提升群众满意率,滨海县开展电话询访、巡查走访、随机暗访,发现情况及时向镇(区、街道)、部门反馈,督促迅速整改。
主攻产业富民,筑牢产业根基。滨海县实施现代农业“5510”工程,建设蔬菜、林果、瓜蒌、白首乌、蛋白桑5个农业科研院所工作站,推广渔稻共作、稻虾共作等绿色立体循环种养模式,建成水稻复合种养示范基地2万亩,全县调增特经作物14万亩。
帮助贫困人口就业是脱贫的关键举措。“滨海县每年推动发展创业项目3300多个,提供就业岗位1.5万个,仅2018年就为1298名低收入劳力提供公益岗位。” 陆燕山表示,滨海县还扶持龙头企业,在镇、村发展72个“扶贫车间”“田头工厂”,带动低收入农户务工1950人。开展“筑梦桑梓”返乡创业、扶贫“职”通车等活动,入企务工低收入劳力13957人。(朱 璇)