“两港”搬迁，徐州“京杭运河第一港”顺潮腾飞

宏图新展 涅槃再生

 2020年盛夏(6月28日)，万寨港、孟家沟港搬迁启动暨徐州港(顺堤河作业区)集装箱首航仪式在淮海国际陆港铁水联运中心举行。当天上午，五艘集装箱货船聚集徐州港顺堤河作业区码头：两艘满载发往太仓、一艘满载发往南京;两艘集装箱货船从连云港港抵达顺堤河作业区装货待发。

 “京杭运河第一港”的头条新闻，成为徐州街谈巷议的热门话题。

 万寨港、孟家沟港的搬迁工作进展如何了?新的徐州港(即顺堤河作业区)，作为淮海国际陆港拓展江海河、公铁水联动航线的焦点地区，她的现实承载力与潜在拓展度，又将如何呢?

 带着社会的关注，我们对“两港”搬迁现场与徐州港顺堤河作业区作了跟踪采访，并形成系列报道。

 送别与礼赞

 “京杭运河第一港”的顺潮腾飞，是以万寨港、孟家沟港的“两港搬迁”为驱动力的。

 得知“两港”搬迁，徐州市民、尤其是徐州鼓楼区市民无不欢声雷动。“无线徐州”网以《徐州将整治北区环境，这两个地方迎来搬迁》为题，解读“两港搬迁”的“环保价值”：“(两港搬迁)有效解决中心城区港城矛盾，原万寨港、孟家沟港区域通过‘腾笼换鸟’，发展现代环保新兴业态，拓展城市新的发展空间，大幅改善了周边地区城市风貌和人居环境。”

 “网易房产徐州”则以《徐州两大地标要搬迁北区正式向过去告别》为题，申言：“随着它们的搬迁，房产君认为未来北区的生活环境绝对会有大幅的提升!”进而做起了徐州北区的“房地产广告”。

 这些信息都是对“两港搬迁”的积极回响。而与徐州港广大职工们的所思所想相比，自然又减少了留恋感、淡漠了历史情。归纳本次采访，我们感到有责任、有义务告诉徐州人民、告诉全社会，“两港搬迁”作为徐州港升级腾飞的先决条件，是徐州市委、市政府作出的最有现实针对性、可行性、前瞻性及人民性的战略决策，意义重大，而不可动摇。而为了书写那一部完整的、有头有尾的“徐州港口史”，故在“两港搬迁”进行中，徐州全社会与徐州港口人都应该记住两港”的历史、“两港”的光荣、“两港”的贡献以及林林总总关于“两港”的影像、文字、资料与物证。甚至我们都超越自身权限地设想：在“两港搬迁”过程中，对“两港信息”作“抢救性”珍存，已经提到议事日程。

 回顾一下“两港”的历史，我们看到：

 ——万寨港始建于1956年，作为苏联援建的重点项目，列入了国家第一个五年规划。近年来，万寨港先后荣获全国交通运输先进物流企业、中国“AAAA”物流企业、江苏省十大创新成果奖、江苏省海员，交通工会“先进单位”、徐州市水利局、经济贸易委员会“先进单位”等荣誉称号。年吞吐能力达1200万吨。

 ——孟家沟港始建于上世纪70年代，是距离城区最近的港口。它主要承担徐州市区及淮海经济区百杂货和集装箱货物的中转运输任务，是苏鲁豫皖地区重要的内河水运出口，是京杭运河重要枢纽港之一，同时也是徐州市最早开通集装箱装卸运输业务的综合性码头。具备各类物资的装卸能力，年吞吐能力达500万吨。

 这样的港口，不正是“功臣港”、“英雄港”吗?本节标题选用“送别与礼赞”，意谓：这送别是“英雄的送别”、“功臣的送别”;这礼赞是“奉献的礼赞”、“ 奋斗的礼赞”。

 “两港搬迁”之后，“两港”作为“港口”的历史随即终结，作为“地标”的作用也会消失，而徐州的“港口史”、“交通史”、“经济史”、“文化史”都会铭记徐州曾经有过“万寨港”、“孟家沟港”，这“两港”曾经为徐州交通发展立下汗马功劳!

 前事不忘，后事之师。因为我们铭记历史，所以我们拥有未来。

 责任与担当

 “两港搬迁”，新闻一句话，现场万人功。局外人很难体验“两港”职工在搬迁过程中的“心苦”与“身苦”。

 我们看到的搬迁现场，有如战场。指挥部指挥若定，各部门闻令而动……

 2019年秋，万寨港、孟家沟港即与徐州市鼓楼区政府签订了“收储协议”。协议规定：两港搬迁的最后期限是2021年3月。

 目前，因孟家沟港集装箱业务开始转移至顺堤河作业区，故孟家沟港已经启动了实际搬迁。酷暑7、8月，搬迁就要基本完成，即将实现孟家沟港整体移交。

 孟家沟港移交同时，万寨港业务转移也将开始启动。当下，万寨港已经实施了人员调配，先头部队是万寨港的铁路业务人员、作业区部分人员、调度人员等，他们已经进驻顺堤河作业区参加培训，进而熟悉相关设备及业务流程。

 “收储协议”留给“两港”的“过渡期”为18个月。

 我们用“争分夺秒”四个字来形容“两港人”的搬迁责任心。

 可以设想一下，在“两港”57万平方米的港区内，在2600米长的码头岸线上，星罗棋布的设备，林林总总的业务转移、新老客户的协调等，那将是一种什么样的劳作呢?

 能不能这样评估：“两港搬迁”是徐州改革开放以来动迁面积最大、牵动面最广、成本最大的一次战略举措!

 其实，最牵动人心的“搬迁”还不是“物迁”，而是“人员安排”。徐州港的领导说：“两港搬迁”，有“物迁”，有“人迁”，物迁累身，人迁累心。

 据介绍，“两港”当下职工总数636人，搬迁之后，有人原岗原职，有人换岗换职，有人上，有人下，仅仅是由市区搬迁到远郊的港区(顺河作业区离市区20公里)，就已经给职工带来了诸多的不便，何况还有职务、待遇的变动呢!

 我们没有采访职工。我们知道会有人心浮动，也知道港口广大职工爱港敬业，经过算大账，明大理，他们会服从分配，在搬迁后适应新的工作与生活。

 让我们感动的是，徐州港的领导层为自己的职工已经作了周密的、妥善的安排。他们说：两港职工都是徐州经济建设的功臣，都是我们的兄弟，港口搬迁后一定会保障他们专业对口、发挥特长，实现效益、利益的最大化。

 巡行于“两港搬迁”现场，我们看到的是紧张有序的搬迁进展，看到的是责任与担当。内心的敬佩油然而生：毕竟是工人阶级，才能无愧于这个时代。

光荣与梦想

 “两港搬迁”的时间维度是2019年10月至2021年3月。算时间帐，好像只是18个月内发生的一个“个案”。如果翻阅一下徐州新港、即顺河作业区的大事记即知，“两港搬迁”从顺河作业区奠基的那一刻起，就已经是一个发展过程的“必然步奏”。

 时间可以追溯到2010年，国家发展和改革委员会以“发改基础”(2010)1350号文件，对“江苏省发展改革委”《关于呈报徐州港徐州港区顺堤河作业区煤炭码头一期工程项目建议书的请示》(“苏发改交通发”(2009)1232号)作出批复。即：“同意建设徐州港徐州港区顺堤河作业区煤炭码头一期工程”，并确定“本项目建设9个2000吨级煤炭装船泊位和3个待泊泊位，设计年吞吐能力1400万吨，共使用港口岸线953米”。这一批复，已经勾画了徐州港顺河作业区的基本蓝图，这一蓝图是“预留”了万寨港与孟家沟港的“发展空间”并“兼容”了他们“吞吐能量”的。

 为了这一天的到来，顺堤河作业区的建设者们以“十年磨一剑”的精神，打造他们心中的“徐州新港”。

 在顺堤河作业区的大事展版上，我们看到：

 ——2014年8月26日，徐州港顺堤河作业区煤炭码头一期工程控制和计算机管理系统通过交工验收。

 ——2018年11月2日，顺堤河作业区煤炭码头一期工程通过验收。

 ——2019年12月30日，顺堤河作业区铁路专用线工程通过验收。

 ——2020年1月8日，顺堤河作业区货场硬化及道路改造工程通过验收。

 ——2020年3月20日，顺堤河作业区铁路专用线输煤通道工程通过验收。

 ——2020年4月7日，输煤通道带式输送机交工验收。

 ——2020年4月29日，输煤通道工程双车翻车机及配套设备工程交工验收。

 ——2020年6月9日，多用途功能改造集装箱门式起重机竣工验收。

 ——2020年6月24日，煤炭一期码头新增装卸船系统竣工验收。

 走出办公楼，信步于顺堤河作业区的码头、货场、铁路专用线，仰望那高高的防风墙、一排排的码头吊、一列列的装载机、一艘艘的货船，进进出出，来来往往，有如一幅幅创造主题的“动画”。外人想象不到的是，港口的经营者就是在装装卸卸，送往迎来的劳动中，推动着地方经济和国家经济。都是劳动，都是需求，都是财富。而港区周围，绿树夹岸，平水烟波，风景如画……

 十年磨一剑，涅槃而新生，徐州港顺堤河作业区终于以“京杭大运河第一港”、“亿吨大港”的领军地位，屹立于淮海大地。

 他有足够大的空间，“兼容”万寨港、孟家沟港的人力与物力;

 他有足够强的设备与技术，“承载”万寨港、孟家沟港的输送业务;

 他有足够先进的建港理念，在一个亲水、远城、护绿、防尘的世界，构筑起“亿吨大港”的脊梁——目前，一期工程完成。顺堤河作业区达到了年通过能力1400万吨的设计指标;铁路专用线输煤通道开启后，还可以再增加1000万吨的吞吐能力及铁路集装箱装卸功能。

 下一步二期码头及临港产业园的建设完成，徐州港这个“中国京杭大运河第一港”不但在通过能力上百尺竿头，更进一步，而且在实现“公改铁”、“铁转水”、“散改集”的“绿色物流”方面走在全国航运界前列。

 汽笛声声，流水欢歌， “光荣”属于“两港”，那是写进“徐州历史”的永恒;而“梦想”属于徐州港徐州港区的顺堤河作业区，那是淮海国际陆港实现江、海、河互通，公、铁、水联动的交通畅想。

（文、图/由徐州交通控股港务有限公司提供）