黄淮网(徐仕评 费坚真) 近年来，徐州市市场监管局认真贯彻新发展理念，大力实施知识产权高质量发展战略，扎实推进国家知识产权示范市建设，深入贯彻落实知识产权支持疫情防控及复工复产各项工作举措，着力打造知识产权区域样板，全市知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平全面提升。9月29日，徐州市市场监管局在徐州报业传媒集团大厦召开徐州市知识产权发展与保护状况新闻发布会，就徐州市知识产权发展状况进行详细解读。
驱动引擎 释放创造活力
创新，引领着发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。促进知识产权成果转化已经成为徐州市知识产权发展的新动能。近年来，徐州市逐步加大知识产权保护力度，有效激励自主创新，交出了一份永攀新高的知识产权创造答卷。
“十三五”期间，全市新增专利申请134798件、专利授权73199件、发明专利申请50947件、发明专利授权10863件、万人发明专利拥有量达19.33件、注册商标91621件，与“十二五”相比同比分别增长62.98%、64.36%、113.84%、228.39%、411.38%、587.38%;全市马德里商标国际注册申请量130件，均呈逐年上升态势。
2020年，全市专利申请量35133件，同比增长4.39%;专利授权量27368件，同比增长117.15%，增幅位列全省第1;其中发明专利授权3196件，同比增长30.56%，增幅位列全省第3;实用新型专利授权19279件，同比增长159.65%，增幅位列全省第1;外观设计授权4893件，同比增长79.23%，增幅位列全省第1;企业专利授权19831件，同比增长169.85%，增幅全省第1。全市万人发明专利拥有量19.33件，比2019年底增长42.34%，增幅全省第2。有效商标注册量115159件，较2019年底增幅34.33%，增幅位列全省第3;马德里商标国际注册申请98件，累计同比增长600%，增幅位列全省第一。
成果丰硕的专利创新彰显了徐州市奋力打造淮海经济区中心城市知识产权新高地的积极面貌，书写着我市朝着深入聚焦高质量发展、高水平保护，着力实施知识产权创造质量提升工程目标奋进的坚实步伐。
统筹推进 加快运用步伐
建机制、建平台、促产业等各项知识产权工作皆为了提升知识产权运用能力。
一直以来，徐州市着力于全面提升企业知识产权运用能力，增强自主创新能力和综合竞争力。贾汪、沛县、睢宁三县(区)通过国家知识产权强县工程验收，贾汪区和沛县通过江苏知识产权强省建设区域验收;邳州经济开发区、新沂经济开发区通过国家级知识产权示范园区验收;江苏省锡沂高新技术产业开发区通过省级知识产权示范园区验收，泉山经济开发区、丰县经济开发区获批开展2020年度江苏省知识产权示范园区创建。全年862家企业完成知识产权贯标备案工作，备案企业总数位居全省第1。积极组织企业开展省级知识产权贯标绩效评价及认证工作，共组织52家企业通过省级贯标绩效评价工作。
以项目为引领，积极组织企业开展知识产权项目建设，江苏华源节水股份有限公司等3家单位获批2020年度省企业知识产权战略推进计划项目，丰县大米”获批省级地理标志注册项目，“邳州白蒜”获批省级地理标志保护项目。6家企业获批市级高价值专利培育项目、10家企业获批市级企业知识产权战略推进项目、6家企业被认定为市级专利领航企业、10家企业被认定为市级专利小巨人企业，42家企业获批徐州市自主商标样板企业，有力增强了企业自主创新能力和综合竞争力。
徐州市在帮扶企业突破核心技术和向产业链高端跃升的能力不断提升的同时，不断强化这龙头、骨干企业的知识产权创造能力，全市形成了知识产权密集型产业发展的基石，建设了高起点多联动的知识产权发展格局。
保驾护航 完善保护体系
在增强知识产权行政保护力度方面，徐州市市场监管局(市知识产权局)组织全市知识产权系统开展商标、专利、地理标志等知识产权领域的行政执法，建立淮海经济区市场监督管理执法协作平台，合力打击侵犯知识产权违法行为，开辟了知识产权区域执法协作新途径。中国(徐州)知识产权保护中心申报获批后，仅用8个月高效建成运行，今年4月份顺利通过国家知识产权局验收，创造了“徐州速度”、“徐州经验”。开展“铁拳”、“蓝天”等知识产权专项执法行动，全年查处知识产权违法案件888件，其中商标案件145件，各类专利案件743件，商标和专利案件均较上一年度增幅10%以上。为营造一流的营商环境，服务市场主体高质量发展提供强大支撑。
在知识产权维权援助能力提升方面，该局多措并举，切实保障大众的知识产权合法权益。据统计，2020年共接受群众知识产权咨询投诉举报电话787个;出具电商咨询意见书117件;开展知识产权维权援助6次，入驻展会3次，积极主动服务企业47家，了解企业知识产权维权援助需求，为企业提供优质高效服务。采用多种形式，进行知识产权维权援助宣传。4.26世界知识产权日期间，利用广播、云平台等多种方式，线上线下同时开展知识产权维权援助宣传活动;举办知识产权保护与维权援助广场宣传活动，现场解答市民提出的问题;进驻大型展会现场开展知识产权维权援助与咨询，取得了良好的社会宣传效果。
在扩宽知识产权纠纷多元解决渠道方面，徐州市知识产权非诉纠纷调解体系建设起步相对较晚，但发展迅速。2018年10月，徐州市知识产权行业协会成立，2019年11月，徐州市知识产权仲裁调解中心和徐州市知识产权人民调解中心相继成立，2020年上半年，全市已成立人民调解、行业调解、仲裁调解24家，实现调解机构全覆盖。公开招募兼职调解员，集聚社会力量化解矛盾纠纷。徐州市知识产权人民调解中心面向社会公开招募兼职调解员两批次38名。调解员主要由大学教授、知识产权律师、知识产权行政管理人员等知识产权实务人才组成，根据法律法规授权及当事人自愿原则，集中对知识产权侵权纠纷进行调解。全年共调解案件63件，及时有效化解了社会矛盾纠纷，保障了专利权人的合法权益。
在强化知识产权流通领域长效保护机制方面，全市广泛开展市级“正版正货”示范街区、示范行业、承诺企业培育活动，引导商贸流通企业增强知识产权保护意识，完善知识产权内部管理制度和监管机制，自觉践行正版正货“四不”承诺。积极培育、申报国家级知识产权保护规范化市场、省级“正版正货”示范街区。全年7家单位被评为市级“正版正货”示范街区，2家单位被列入省级“正版正货”示范承诺推进项目单位，进一步提升我市商贸街区(商城)、专业市场等流通领域的知识产权管理能力与保护水平。
持续加码 提升服务能力
在徐州市知识产权发展过程中，徐州市市场监管局主动对接创新主体需求，深入开展“我为群众办实事”实践活动，精准发力，解决创新主体和群众知识产权问题，力求打通知识产权服务“最后一公里”。
为助推中小微企业复工复产，加速推进知识产权质押融资进程，联合中国银行徐州分行印发《关于加强知识产权金融服务疫情防控重点保障企业和支持小微企业复工复产的通知》;知识产权质押融资合作金融机构由原来的4家增加为现在的8家;为40家知识产权质押融资企业发放补贴309万元。启动“知鑫服务直通车”(徐州站)，加强知识产权金融方面的深层次合作，以中小微企业为重点，精准施策，精心服务。举办多种形式的政银企对接会，发放宣传材料3000余份。开展知识产权质押融资“清零”工程，2020年，徐州市企业通过144件专利实现知识产权质押融资9.36亿元，完成全年目标的187.2%，为促进企业复工复产作出了积极贡献。
为满足创新主体对公共服务的现实需求，创新打造知识产权公共服务平台，联合产业优势企业和驻徐高校院所成立徐州市“新共享·云超市”知识产权发展保护共同体，充分发挥服务机构、金融机构的专业优势和助推作用，共同筑造“政企学研金介”六位一体、深度融合的核心产业知识产权发展保护体系，推动了徐州区域内企业和驻徐高校院所知识产权的信息共享、互联互通，实现了知识产权基础资源的有序流动、聚合发展，有效提升了知识产权创造运用水平。
为打击疫情期间恶意商标注册申请代理行为，不断深化“蓝天”专项行动，落实省知识产权局《关于严厉打击与新冠肺炎疫情相关非正常商标申请代理行为的通知》精神，对涉及徐州市12条疫情相关商标代理线索，4家知识产权服务机构进行约谈，代理机构的负责人均主动配合调查，并积极联系商标申请人及时撤回12条疫情相关商标申请。进一步规范商标代理机构的商标申请行为，有效维护商标申请秩序，共同营造共抗疫情的良好氛围。
为促进知识产权服务业健康发展，大力开展知识产权系统“双随机、一公开”抽查，加强品牌知识产权服务机构培育，组织开展服务质量承诺和评估工作，支持知识产权服务行业组织加强行业自律，推广行业标准，引导服务代理机构规范化、专业化、品牌化发展，提升知识产权服务行业整体水平。加强“双随机、一公开”执法监管，充分发挥“双随机、一公开”执法监管的日常性、基础性作用，主要进行专利真实性监督检查、商标使用行为的检查和商标代理行为的检查，全年，抽查828户企业，完成率、回填率100%。
下一步，徐州市市场监管部门还将重点加强四个方面的工作：
1、全面促创新 在提质增量上再强化
围绕全市重点发展的六大战略新兴产业开展专利导航，引导企业开展专利布局，培育一批高价值专利组合。深入开展市级高价值专利培育计划、企业知识产权战略推进计划，促进高质量专利增量提质。
2、着力强保护 在能力建设上再强化
在镇(街道)培养一批知识产权“明白人”，构筑覆盖市、县(市、区)、镇(街道)的三级知识产权保护服务网络。发挥中国(徐州)知识产权保护中心优势，建立申请主体“黑名单”机制，从源头上规范专利申请，提高预审质量。
3、全力促运用 在金融赋能上再强化
深入推进“一站通、全省行”(徐州站)活动，开展“入园惠企”、政策宣讲等多种形式质押融资银企对接活动，提高质押融资覆盖面。推动保险机构开展专利侵权责任险等保险业务，降低企业维权成本。依托“新共享·云超市”平台，为企业提供精准的专利技术转化信息，推动专利技术转化实施。
4、倾力重服务 在搭建载体上再强化
依托中国(徐州)保护中心，招引优质知识产权服务机构，打造专利权人“一站式”服务平台。
高水平创建国家知识产权(邳州、睢宁)快速维权中心，完善保护服务载体布局。依托江苏师范大学、徐州工程学院等省、市级知识产权培训基地，组织开展对领导干部、基层管理人员和各类创新人才的培训，培育一批知识产权专业人才。
苏公网安备 32031102000168号
