安徽省严抓农产品质量安全监管工作,努力形成严格监管新常态——
民以食为天,食以安为先。老百姓对农产品供给的最大关切是吃得安全、吃得放心。
农产品从田间地头到百姓餐桌,从“吃饱”“吃好”再到“吃得安全健康”,“舌尖上的安全”如何守护?农产品如何“吃得放心”?餐盘里一块肉、一片青菜、一个水果的背后,又是谁在“站岗放哨”?
“严”字当头
不断筑牢“舌尖安全”屏障
你见过养在集装箱里的鱼吗?在太和县,集装箱养鱼不仅产量大,而且这样养出的鱼肉质紧实、无土腥味,味道更鲜美。
近日,记者来到安徽有机良庄农业科技股份有限公司,只见整齐排列的集装箱里,鲟鱼、鲫鱼、鲈鱼等不同品种的鱼儿游来游去。
“与传统池塘养殖相比,集装箱式养殖过程更可控、生产成本更低,养出的鱼品质更高!”有机良庄公司工作人员向记者介绍,该公司还通过数字控制中心的管理平台,对集装箱内的水温、溶解氧等进行检测管理,打造适合鱼类生长的环境,实现全程可控、标准化生产。
在集装箱附近,一排排蔬菜被栽种着。“这是‘新型鱼菜生态循环技术’,集装箱内设循环水系统,能滤出鱼粪,外排至管道,变成浇灌蔬菜、花卉的有机肥料,实现生态循环利用。”该工作人员告诉记者,该模式比池塘养殖能节约土地98%、节水95%。
“有机良庄公司的集装箱工厂化养鱼技术实现了标准化生产,质量全程控制,养殖尾水循环利用零排放,生态养殖零污染。”太和县副县长宋立芳介绍,近年来,太和县大力推广农产品质量安全生产技术,全面加强农产品种养环节源头控制,严把农产品质量安全的第一道关口。
2023年,全省农产品质量安全省级例行监测总体合格率达到99.82%,农产品质量安全形势保持稳中向好态势。
这份成绩单背后,得益于安徽省各级农业农村部门落实日常监管措施,严抓农产品质量安全监管工作。
记者从省农业农村厅获悉,近年来,安徽省强化资金投入,支持提升新型农业经营主体农产品质量安全水平。各地农业农村部门所属质监、综合执法、种植业、畜牧业、渔业等机构的6800多人参与农产品质量安全监管工作,扭转了长期以来质监机构单打独斗的局面。
在监管力度上,安徽省各地针对重点品种生产主体开展全覆盖巡查,重点时段加大巡查频次,去年全省查办农产品质量安全案件242起。
创新方式
实现质量安全监管现代化
农业生产经营主体量大面广,依靠传统“人海战术”监管检测行不通,必须转变工作思路,利用现代化的手段不断完善农产品质量安全监管工作。
例如,近年来新修订的农产品质量安全法将农产品质量安全承诺达标合格证等制度上升为法律,强化了农产品质量安全法治保障。如今,只要用手机扫一下农产品包装上的承诺达标合格证,生产主体承诺的内容就会显现出来。
省农业农村厅质监处有关负责人表示,今年,安徽省将继续督促食用农产品生产经营者按规定开具承诺达标合格证,常态化开展承诺达标合格证开具指导服务和监督检查。
如果说承诺达标合格证给消费者吃下定心丸,支持可追溯功能的智慧监管平台建设则给农产品经营主体戴上了紧箍咒,今年的省委一号文件也明确提出“推进农产品质量安全智慧化监管”。
日前,阜阳市缘果生态农业科技有限公司生产的梨、桃和梨膏产品都进行了承诺达标合格证认定,并且该合格证依托安徽省农产品质量安全智慧监管平台进行开具。
通过该监管平台,不仅可以看到合格证信息,还清晰展示了产品信息、检测信息、认证信息、基地巡查等内容。“通过合格证和监管平台的信息展示,客户会更放心购买产品,有助于产品销售和品牌推广。”缘果生态农业公司负责人肖文兰说。
在去年10月举办的合肥农交会上,省农业农村厅正式发布农产品质量安全智慧监管平台。记者了解到,该监管平台能有效辅助经营主体进行主体基地管理、投入品管理、生产活动记录、自主检测、合格证出具等内容,并帮助监管人员进行主体管理、生产基地检查、工作信息报送等。而对于检测机构来说,监管平台是农产品检测任务接收、随机抽样、快速检测、检测结果报送等工作的统一载体。
“今年我们将继续利用好智慧监管平台的作用,组织农产品生产主体入网,帮助用户熟练使用智慧监管平台。”省农业农村厅副厅长潘鑫表示,将督促指导用户依托平台开展工作,并要求各级农业农村部门充分开发、利用智慧监管平台产生的数据资源,为判断形势、调度指挥等工作提供支撑。
标本兼治
形成严格监管新常态
确保农产品质量安全是事关人民生活、社会稳定的大事,只有在抓好农产品数量安全的基础上,以更大力度抓好农产品质量安全,才能让人民群众吃得安全放心。
“农产品质量安全涉及点多、线长、面广,生产主体质量安全意识提升、绿色安全生产技术应用、质量安全管理能力提高等,都是一个长期的、需要坚持的过程。”潘鑫表示,从农产品相关产业发展看,安全和发展是1和0的关系,没有安全这个“1”,产业发展成绩、生产的产品再多,都可能会归于“0”。
多措并举,标本兼治,常抓不懈,坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,努力形成严格监管的新常态。
在安全技术落实上,安徽省将组织农业农村部门、科研院所相关人员,深入生产经营一线,针对当地重点品种,逐个品种查找质量安全风险点,提出有针对性的质量安全控制技术措施,转化为易懂易学易用的技术指导意见或方案。
安徽省还把巡查检查作为常态化监管措施,根据“农监宝”小程序的检查事项和检查指引,认真负责地开展巡查检查和评价。加强分级监管,对于信用评价和风险评价较好的主体及其农产品,通过定期发布排名、宣传推荐、安排参展等形式帮助促进销售、推进优质优价;对于信用评价和风险评价较差的主体,加强指导、加大巡查检查频次、加大抽检力度。密切关注本地上市农产品情况,对即将上市的农产品开展速测,对速测不合格的农产品要跟进开展监督抽查。
“还要加强农产品质量安全执法,加大农产品质量安全案件查办力度,对常规药物残留超标的要依法处罚。”潘鑫表示,将定期梳理执法典型案例向社会发布、向生产经营主体宣传,加大警示和震慑力度。
从“产”到“管”,农产品质量安全监管工作至关重要。潘鑫表示,全省各级农业农村部门将深入开展专项治理,提升监管效能,奋力开创农产品质量安全监管工作新局面,全力保障人民群众“舌尖上的安全”。(记者 许昊杰)