徐州市开放型经济平台建设 取得阶段性成果

据了解，自今年5月30日召开全市开放型经济平台推进会以来，市商务局和“十大平台”牵头和责任单位认真按照市委、市政府工作部署，全力推进工作重心、要素资源和各方力量向开放平台建设聚焦发力，实现了开放平台建设的新突破。

我市积极抢抓作为“一带一路”战略重要节点城市契机，明确提出了在“十三五”期间建设：电子口岸、航空口岸、陆路口岸、综保区暨内河口岸，新沂保税物流中心、国际邮件互换中心、国家级服务外包示范城市、国家级跨境电商综合试验区、对接复制国家级自贸区试点、国家级物流标准化试点十大平台概念，着力构建全方位、立体化的双向开放平台体系，为徐州老工业基地全面振兴提供产业发展载体、拓展更大开放空间。

目前，十大平台均完成或超进度完成年度目标任务，并取得了可喜地阶段性成果。

电子口岸：门户平台和“外贸单一窗口”公共服务平台项目已与省电子口岸联网，可正式运行。

铁路开放口岸：海关监管点6月7日正式获批，中亚货运班列自9月3日起已正常开通。徐州无水港项目前期的数据收集已经完成,港口和船公司、货代企业合作协议已经草签。

航空口岸：5月份，省政府批准筹建徐州空港经济开发区，9月22日观音机场获批冰鲜水产品指定口岸，并即将启动进境水果指定口岸申报工作。已与韩国韩亚航空公司达成国际货运包机航线协议，年底正式开通徐州—韩国仁川航线。航空综合物流园区项目已与圆通签订协议。空港经济开发区及镇区规划编制已完成，正全力启动航空产业招商，部分航空客货运等项目已经签署了合作协议。

创建综合保税区：徐州保税物流中心已正式封关运营，并已办理进出口业务近千万美元。双楼港物流园征地拆迁已完成，疏港公路、通用码头等综保区基础设施建设正在加速推进。

新沂保税物流中心：已多次作实地评估，目前正积极协调南京海关将材料转报海关总署审批。仓储、信息化大楼等基础设施已全面建成可投入运营。

国际邮件互换中心：正在推进淮海经济区邮件集散中心建设，项目用地指标申报和土地挂牌工作正在推进中。该项目的申报工作已得到省邮政公司和南京海关的初步认可。

创建国家级服务外包示范城市：12月份，正式获批成为省级服务外包示范城市。徐州经济技术开发区、徐州软件园两个省级服务外包示范区通过省级验收，矿大徐海学院被认定为省级服务外包人才培训基地。

创建国家级跨境电子商务示范城市：鼓楼区与大龙网、徐州经开区与中化地矿外贸综合服务平台签订战略合作协议，建设全市跨境电商交易平台和海关监管仓。 9月份，徐州鼓楼跨境电子商务产业园被认定为首批江苏省跨境电子商务产业园试点。

对接自贸区改革创新试点：市政府出台了《关于推进“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》，170余项工商登记前置审批已改为后置，外商投资企业备案管理改革已于10月8日起全面推行。徐州经济技术开发区成立了行政审批局，推行了“线上线下，虚实一体”审批制度，初步实现了部门间数据共享和业务协同。

国家级物流标准化试点城市：第一批18个试点项目已完成目标计划的80%，带动社会投资约20亿元，第二批14个试点项目于9月份启动建设，其中新增试点项目8个。国家商务部在日前召开的全国物流标准化会议上对我市进行了通报表扬。

据悉，这批项目的获批和建成，为十大开放平台体系建设奠定了坚实成功基础，也有力地推动了我市经济社会发展。

◆相关问答◆

问：现在徐州开设了一些保税品进口商场，开放平台建成后，是不是能在徐州就可以购买到国外的商品，且价格更便宜？

答：所谓“保税进口”就是企业先在海外集中采购，然后以集装箱运输方式，将货物存储在国内的保税区中，保税区即为国内进口商品的集散仓库。

目前，我市开设的一些保税进口商场保税仓库多设在宁波、上海、郑州等跨境贸易试点城市。但随着跨境贸易深入发展及我市开放平台的建立，我市国家级保税物流中心即可设立保税仓库，不但可以满足市民多样化的海外购物需求，而且缩短市民的购物时间，价格也更优惠。