肩负新使命 开启新征程 ——热烈祝贺市十六届人大一次会议、市政协十五届一次会议隆重召开

“三个作用”催春早，“两聚一高”立新标。伴随着春天的脚步，市十六届人大一次会议、市政协十五届一次会议隆重开幕了。来自全市各条战线的千余名代表、委员，带着全市人民的重托，共谋今后五年的发展大计。这是一次承前启后、继往开来的盛会，一次凝聚共识、提振精神的盛会。我们对市“两会”召开表示热烈祝贺！

今后五年是我市全面建成小康社会的决胜阶段，是老工业基地全面振兴转型的攻坚时期。当前落实省第十三次党代会精神，“徐州在苏北决胜全面小康征程中发挥领军作用，在推动淮海经济区建设中发挥龙头作用，在形成想干事、能干事、干成事的浓厚氛围中发挥先行作用”，已成为全市人民的基本共识。这也是徐州发展的新定位、新使命。发挥“三个作用”、推进“两聚一高”、建设“强富美高”新徐州，也成为市“两会”最热的话题，最强的声音。我们对“两会”充满期待！

肩负起新的使命，首先必须凝聚各方力量共同奋斗。前阶段，“发挥‘三个作用’、推进‘两聚一高’、建设‘强富美高’新徐州”大讨论，在各条线、各板块引起强烈反响。坚持站高一步，想深一步，看远一步，对标找差调整发展目标，抓关键求突破，干在先走在前，已经成为徐州各地开春第一事。此时召开的市“两会”，荟萃各界精英，共谋发展大计，对于凝聚发展合力，可谓恰逢其时！

肩负起新的使命，必须聚力创新驱动，更快步伐推进老工业基地振兴转型。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。坚持用创新开路，以创新驱动引领全面振兴，以产业振兴带动全面振兴，加快冲出老工业基地转型关口；必须牢牢牵住科技创新“牛鼻子”，努力把科教优势转化为发展优势、把创新成果转化为现实生产力；必须突出产业振兴主战场，以创新助推产业凤凰涅槃、破茧成蝶；必须培育转型升级新动能，推动“四新经济”蓬勃发展；必须夯实创新人才强支撑，大力弘扬创新文化，让创新发展的种子快速萌发、长成大树、变为森林。

肩负起新的使命，必须聚焦富民惠民，更实举措增进百姓福祉。始终坚持富民导向不偏离、锚定“富民坐标”不动摇，既要平均数、又要大多数，更关注极少数，扎扎实实补短板，加快建成“全面”“全体”小康；持续促进富民增收，发展富民产业，完善创业政策，让更多人走上创业路、实现致富梦；着力增加“高端就业”，推进产业升级与就业结构升级联动，努力让老百姓的钱袋子越来越鼓；精准推进脱贫攻坚，确保小康路上“一个不少、一户不落”；全面提升公共服务水平，让老百姓有更多获得感和幸福感。

肩负起新的使命，必须加速新型城镇化，更高水平建设淮海经济区中心城市。发挥中心城市的“龙头”作用，首要的是积极推动淮海经济区发展上升为国家战略，全力打造极具实力、令人信服的中心城市。要释放城镇化巨大潜力，沿交通干线、沿边界布局一批城镇和片区中心，培育发展一批特色小镇；要增强中心城市集聚辐射力，打造区域发展增长极，不断提高城市综合承载力；要彰显生态城市特色魅力，让更多的“绿水青山”转化为“金山银山”，持续打响“一城青山半城湖”的金名片。

肩负起新的使命，必须深化改革攻坚，更大力度拓展双向开放新空间。改革开放是推进现代化建设的必由之路，是实现老工业基地振兴转型的关键。坚持向改革要活力、增红利，才能打赢全面深化改革攻坚战；突出问题导向，以敢为人先的勇气锐气，破除体制机制障碍，突破利益固化藩篱，才能有效推进国家和省各项改革在徐州落地生根、结出硕果；发力“放管服”改革，为企业“松绑”，为市场“腾位”，为群众“增利”，才会使徐州成为海内外客商向往的投资兴业热土。

肩负起新的使命，必须全面从严治党，更强担当营造干事创业浓厚氛围。唯有担当才能闯出新路，唯有实干才能成就梦想。全面从严治党是最坚强的发展保证！抓住想干事、敢干事两个关键点，构建“亲”“清”政商关系，打造一支政治强、业务精、敢担当、作风正的干部队伍；全市上下解放思想谋跨越，主动打破思维定势、摆脱传统路径依赖，我们就能打赢新时期振兴转型的“淮海战役”；形成鼓励担当干事业的导向，建立健全正向激励和容错纠错机制，真正让想干事者有机会、能干事者有舞台、干成事者有地位、不干事者没位子；转变作风抓落实，当好服务企业的“店小二”，打造零障碍、全过程、专业化、低成本、高绩效的一流营商环境。我们的发展目标就一定能够实现！

“两聚一高”令人鼓舞，“三个作用”催人奋进！让我们更加紧密地团结起来，携起手来，为了共同的使命，共同的目标，撸起袖子加油干，齐心协力努力干，我们就一定能够把智慧、汗水转化为丰收的硕果、书写出肩负起发挥“三个作用”重大使命的华美篇章！