徐州市交通运输局紧扣 “三问”打造全国一流交通营商环境

 为民企健康稳定有序发展贡献交通力量

◎徐州日报全媒体记者 杨旭东

近年来，市交通运输局大力优化交通行业营商环境建设，持续深化交通“放管服”改革，“不见面审批”事项达到143项，许可事项办理时限均比法定时限压缩70%以上，降低企业流通成本，今年全年共减免通行费6278万元，出台一系列惠企措施，实现了服务提质、监管提效双提升，有力地服务了我市民营企业发展。

但市交通局局长蔡前锋也坦言，对标优秀地区，还存在不少差距。在推进“放管服”方面：全程不见面网上审批项目有待继续增加。事中事后监管工作还存在一些短板，“双随机”运行机制需进一步完善。简政放权的力度有待进一步加大，许可权下放不够充分，减证便民与社会各方期盼还有差距等。在物流降本增效方面：公路运输在综合交通运输中占比过大，汽车运输平均运距及载重吨均远高于全省平均水平，导致了我市物流成本偏高。铁路货场、专用线与物流园区、企业布局不衔接，与多式联运场站基地建设要求相差甚远。社会化物流体系不发达，高水平的物流企业较少，缺少物流运作能力和投资能力较强的大型第三方物流企业，难以发挥物流资源整合功能。在惠企措施落实方面：与企业面对面交流沟通不够。打通服务群众“最后一公里”还存在差距。宣传力度不够，许多企业对优惠措施还不是很了解。

蔡局长表示，市交通运输局将结合交通实际，紧扣 “三问”，以打造全国一流的交通营商环境为目标，认真贯彻落实市委市政府打造区域最优营商环境的决策部署，在解放思想上实现新飞跃，在破解突出问题上取得新成效，在服务效能和管理水平上实现新提升。

坚持改革创新，进一步提升行业服务能力水平。在政策范围内，进一步简政放权，积极推行“证照分离”改革，继续优化审批流程，并联内部审核，增加容缺、预约等服务事项。进一步增加“全程不见面服务项目”，继续加大减证便民力度，加强信息互认共享，让企业少跑路，快办事。围绕打通“最后一公里”，采取主动深入企业、发放调查问卷、开通领导热线等服务方式，加强沟通交流，征求企业对行业的意见建议。认真贯彻落实通行费减免优惠政策，积极争取省委、政府支持徐州境内和周边省市通过徐州铁路物流中心转运的集装箱车辆免收公路通行费。

坚持问题导向，进一步完善综合交通运输网络。继续完善市区货运主枢纽、五县放射配套枢纽建设，进一步优化完善交通枢纽功能布局。着力打造“四大铁路综合物流中心”和“三大专业铁路物流中心”，加快实施铁路专用线引入工程。制订《加快徐州区域性多式联运中心建设三年行动计划》，充分发挥徐州水运优势，推进内河集装箱班轮发展。加快构建“五大联运体系”，尽早把徐州建成区域性多式联运中心、国家级综合物流枢纽和“一带一路”核心物流节点城市。积极引进高水平的第三方物流企业参与徐州铁路物流发展，引导第三方物流企业进驻铁路物流基地，开展公铁联运业务，促进物流企业转型发展，提升物流企业经营服务能力。贯彻实施《徐州市区公交优先发展三年行动计划》，编制《徐州轨道交通1、2、3号线与地面交通一体化衔接规划和设计》，大力推进城乡客运一体化，促进我市城乡客运一体化水平向5A级迈进，努力将徐州打造为“苏北领先、全省上游、人们满意”的公交优先示范城市。

坚持党建引领，进一步发挥行业支撑引领作用。深入开展营商环境创建活动，突出抓好优化营商环境建设“五查五整改”和“三服务一提高”行动，在窗口单位和服务一线部门开展“红旗支部”“红旗标兵”评比活动，培养一批党员先锋岗、党员示范窗，打造全国一流交通营商环境。加大作风建设联合督查、第三方明查暗访力度，严肃查处违规违纪问题，推动建章立制。继续对群众反映强烈的问题线索实施重点暗访，对“不作为、慢作为、懒作为、乱作为”和“庸懒散浮拖”现象及时通报曝光，坚决反对“四风”特别是形式主义、官僚主义。加大违纪行为查处力度，严肃查处贪污挪用、虚报冒领、优亲厚友、吃拿卡要等违纪行为，时刻保持惩治腐败的高压态势。通过编制服务民营企业发展政策宣传小读本、深入企业座谈等形式，让企业对交通扶持政策内容做到全面掌握。

蔡前锋表示，全市交通运输系统将认真贯彻落实市委市政府关于服务民营企业发展的决策部署，不断创新服务理念，创新服务方式，为民营企业健康稳定有序发展贡献交通力量。